viernes, 16 de diciembre de 2022

SE COMPLETÓ EL PROYECTO DE ORDENANZA PARA MODIFICAR LA CARTA ORGANICA. DETALLE DE LO QUE SE PROPONE MODIFICAR.

 

Los concejales de Villa Regina culminaron de consensuar y se concretó el formular una ordenanza para la modificación parcial de la Carta Orgánica. Siendo sumada para su votación en el orden del día de la sesión del próximo martes 20.
Si bien se adjuntan tres propuestas, una por cada bloque que integra el cuerpo de concejales, existen varios puntos en común.
A continuación un detalle de los principales puntos propuestos en la reforma parcial sobre los cuales la Convención Municipal Reformadora deberá abonar su tratamiento.
La actual Carta Orgánica se modificó por última oportunidad en el año 1996


La ordenanza promueve el análisis para su modificación de 38 puntos de la Carta Orgánica y el preámbulo.
Así como políticas especiales de estado a incorporar como:

  • a) BIENESTAR SOCIAL: Principios de igualdad, equidad, libertad, solidaridad, etc
  • b) FAMILIA, NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD: Fijando políticas y acciones tendientes a consolidar a las familias vulnerables. La atención de los niños, adolescentes y jóvenes. Y garantizar la no discriminación.
  • c) ADULTOS MAYORES: Promover dignificar sus condiciones de vida.
  • d) GENERO Y DIVERSIDAD: Garantizando la igualdad de oportunidades y trato
  • e) DESARROLLO URBANÍSTICO: La Municipalidad realizará el planeamiento ambiental con el objetivo del ordenamiento y control de las obras, acciones y servicios que se desarrollen en el ejido.
  • f) PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y ARTÍSTICO: Declarándose patrimonio cultural y artístico documentos históricos, monumentos eventos, lugares y entornos paisajísticos. Públicos y privados.
  • g) TURISMO: Fomentar la actividad poniendo en valor y protegiendo los recursos turísticos, lugares históricos y áreas recreacionales.
  • h) DESARROLLO SUSTENTABLE Y PROTECCIÓN DEL AMBIENTE SANO: No comprometer las generaciones futuras haciendo un uso racional de recursos naturales y preservando el patrimonio natural y cultural.
  • i) PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y TERRITORIAL: Se promoverá desde el Municipio a través de una Secretaria de estado creada a tal efecto.
  • j) DESARROLLO TECNOLÓGICO, INDUSTRIAL Y PRODUCTIVO: Promoviendo y eestimuando la radicación de empresas y servicios.
  • k) PROTECCIÓN DE ZONAS PRODUCTIVAS: Preservar y proteger la producción primaria y el desarrollo de actividades aggricolas/ganaderas.
  • i) TRANSPARENCIA DE LOS ACTOS PÚBLICOS: El control externo del Municipio estará a cargo de una auditoria contratada y se realizará cada cuatro años. Presentando los resultados tres meses antes de la finalización del mandato.
  • m) POLÍTICA ADMINISTRATIVA: Fijado política en materia de ingreso de personal, estableciendo un número máximo de personas en planta permanente que no podrá exceder el 1% de la cantidad de habitantes. Incluyendo en ese porcentaje los cargos electivos y planta política.
  • n) DEFENSA DEL CONSUMIDOR:
  • o) CLAUSULAS TRANSITORIAS: Podrá la convención sancionar cláusulas transitorias que fuere necesarias estableciendo la finalidad, sentido y alcance de las mismas.

Cada uno de los tres bloques que integran el Concejo Deliberante estableció sus opiniones para que sean considerados, o no, por lo convencionales.

BLOQUE JUNTOS SOMOS RIO NEGRO
PREAMBULO: En caso de modificarse este, se tenga en cuenta fortalecer la autonomía municipal, promover la iniciativa privada , preservar el medio ambiente, recursos naturales, zona productiva, el desarrollo y bien común.

PODER LEGISLATIVO
Consideran una revisión de todo el capítulo. La postura del bloque es la disminución a seis miembros integrando el Concejo Deliberante.
Cuando la población llegue a la cifra de 70.000 habitantes se agregara un concejal. Aumentando en un cada diez mil. En ningún caso será superior a 10.

Elegir una fórmula de Intendente y Vice-Intendente. Este último ocupará la presidencia de Concejo Deliberante y la sustitución natural del intendente por cualquier contingencia y situación

Modificar la dinámica del Concejo Deliberante, adecuándose a lo normado por la Constitución de la Provincia de Rio Negro, siendo la convocatoria la efectuada por el presidente del cuerpo. Una sesión como mínimo mensual es aceptable.

Modificar los alcances de los fueros especiales. Los funcionarios electos o designados en la Municipalidad de Villa Regina no tendrán fueron personales ni funcionales que los excluyya del sistema jurídico ordinario. Solo se admite la jurisdicción la inmunidad de opinión a los efectos de inmunidad.

PODER EJECUTIVO
La fecha de asunción de las autoridades  electas se fijará al 1 de marzo. Y se fijan normas que regulen la transición de cambio de mando e intercambio de información.

Para el caso de renuncia, muerte, destitución, vacancia o la situación prevista en el Art 44 de la Carta Orgánica corresponderá que sustituya al intendente el presidente del Concejo Deliberante y/o Vice-Intendente por todo el tiempo que resta para cumplir el mandato.

La dieta del intendente la fija el Concejo Deliberante y/o el mecanismo de ajuste. Siendo esto extensivo a los funcionarios electos o políticos.
No pudiendo circunscribirse a los aumentos, beneficios y/o adicionales otorgados a los empleados municipales.

TRIIBUNAL DE CUENTA
Se plantea la profesionalización. Para esto se propone que el candidato que figure en primer término en la lista de candidatos sea contador municipal matriculado

FISCALIA MUNICIPAL
Electo por concurso de antecedentes y oposición y un período fijado de no más de 5 años.
Suprimir la atribución de ser el jefe de Asesores Jurídicos del Municipio de Villa Regina, pasando esta al jefe de la Dirección de Asuntos Jurídico y/o Asesoría Legal y Técnica que dependerá directamente del intendente.
Suprimir el ocupar el rol de presidir la sala juzgadora en un proceso de juicio político

CONTADOR MUNICIPAL
Electo por concurso de antecedentes y oposición y un período fijado de no más de 5 años.

REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
Se recomienda establecer que sean 10 los convencionales
Permitir la enmienda de la Carta Orgánica mediante un procedimiento cuando se trate de un solo artículo por el voto de los dos tercios de los miembros del Concejo Deliberante.


BLOQUE FRENTE DE TODOS
El poder legislativo, a cargo del Concejo Deliberante, estará presidido por un Vice-Intendente. Que reemplazará al intendente en caso de ausencia mayor a 10 días hábiles, suspensión, renuncia, fallecimiento, inhabilidad o licencia y un poder contralor.
Quien asumiría la intendencia en caso de renuncia, muerte, destitución, vacancia o situación prevista en el Articulo 44

Se elimina el Artículo 20 y se modifica el Artículo 18, donde se plantea que en sesión preparatoria presidida por el Vice-Intendente y oficiando de secretario el concejal menor en edad se elegirán al vicepresidente 1° y 2°

El intendente no podrá ausentare por más de 10 días hábiles sin previo aviso al Concejo Deliberante para que asuma el Vice-Intendente.

El sueldo del intendente se fijará según norma el Artículo 3 Inciso F


BLOQUE SOMOS VILLA REGINA
Se propone crear la figura del Vice-Intendente, quien presidirá el Concejo Deliberante y será el reemplazante nato del Intendente.

Incorporar la Ficha Limpia como condición para ser electo para cualquier cargo municipal

Sostener la cantidad de 10 concejales

Proponen la obligatoriedad de concurrencia mensual del Secretario de Gobierno en representación del Poder Ejecutivo para informar sobre la marcha del gobierno y responder consulta de los concejales.

Quien encabece la lista de candidatos al Tribunal de Cuenta de cada partido deberá contar con el título de contador público nacional

Fijar en 5 años máximo la duración del mandato del Fiscal Municipal

Establecer una fecha fija de elecciones municipales

Proponer la exigencia en el ámbito del Concejo Deliberante de un código de ética y funcionamiento:
Semestralmente el Concejo Deliberante publicará un balance de gestión legislativa poniendo en conocimiento de la comunidad y opinión pública el listado de todo lo realizado en el período legislativo.
Publicar un listado de asistencia a comisiones y sesiones. Y la obligatoriedad anual de que cada concejal presente una declaración jurada de los bienes personales y de antecedentes penales.

Propuesta de inclusión de una audiencia pública para el tratamiento del presupuesto municipal.

PUBLICADO EN INFOREGINA.

https://inforegina.com.ar/noticias/se-completo-el-proyecto-de-ordenanza-para-modificar-la-carta-organica-detalle-de-lo-que-se-propone-modificar/

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